作为区域经济发展的“最小单元”，园区不仅是企业孵化与产业集聚的热土，更是创新与变革的试验田。

12月6日，由每日经济新闻主办的“中国未来产业园区与城市IP进化思享会”在成都市青羊区航空国创中心产业园招商展示中心举行。本次活动以“象由‘新’生 乘势而进”为主题，来自国内知名园区、企业、智库及高校的政企学研代表齐聚一堂，围绕园区发展、产业升级、城市品牌等话题，展开深入探讨，充分展现中国城市培育壮大未来产业的所思所想所为，共寻未来产业园区崛起之路。

活动现场

会上，同济大学发展研究院院长任浩，成都青羊经开区管委会主任张烨，火石创造副总裁何伟，城市之窗创始人李定真发表主旨演讲。来自上海、苏州、武汉、常州、东莞等城市的参与者、观察者和研究者，结合各自领域的实践经验和一线观察，探讨如何通过产业园区的发展，塑造城市新形象，提升城市招才聚贤的竞争力。

当天，每经智库、城市进化论与火石创造还联合发布“2024产业园区‘未来力’指数”报告，以园区为“尺”，衡量未来产业聚集度，以未来为“度”，求解园区进化方向。

重磅嘉宾思想碰撞 共商园区发展

以产业强经济，以产业谋未来。随着城市化进程不断加快，产业园区已成为经济增长的“主战场”、创新发展的“策源地”、对外开放的“桥头堡”。2023年，全国仅400多家国家级高新区和经开区GDP合计就占到全国1/4，其重要性不言而喻。

当前，新一轮园区建设热潮愈演愈烈，园区竞争也不再是简单的物理“扩张”，而是更加注重内涵与质量提升，比拼资源的集聚效率、产业的创新能力与未来的发展潜力。

在任浩看来，园区发展可分为1.0—3.0三个阶段，从单一主导产业、产业链逐步向多元融合转变。他指出，下一步园区应该向3.0阶段迈进，该阶段的特征是产城融合、企业间有创新合作联系，方式是产城社区与生态招商，而目的是创新导向，以生态系统引进和孵化创新企业。

同济大学发展研究院院长任浩

任浩指出，过去园区发展产业容易陷入一个误区，就是许多园区往往聚焦纵向供应链打造，却忽视了横向生产性服务链的打造。任浩强调，园区的功能就是发挥产业集聚效应，很多园区现在只是形式上、物理上做到把企业聚集在一起。更值得关注的是，这些企业之间究竟有没有发生联系和合作，真正实现化学聚集，才是园区发展的本质。

武汉经开区现代服务业产业园管理办公室党工委书记杨加对这种集聚深有体会：作为汽车产业集聚区，武汉开发区又被称为“车谷”。但少有人知道，魅族手机的研发与生产也在“车谷”，因为现在手机操作系统与车载操作系统需要融合。正如任浩所言，未来产业的集聚不仅要聚合、聚链，还要聚网。

园区发展提升城市核心竞争力和可持续发展能力，成为城市形象的新IP。而城市新IP的成功出圈，也将为园区发展提供助力和支撑。

在圆桌对话环节，来自全国多个园区的代表，共同讨论未来园区与城市IP如何实现更紧密的共生。

圆桌对话环节

东莞市社会科学院副院长黄琦认为，IP打造要结合城市历史与特点，比如东莞制造业强大，就在探索制造能否与美学结合，特别是通过设计之美、工艺之美、生产之美、产品之美、人文之美、理念之美，提升我们东莞制造产品的一个功能和价值，特别是要带动城市制造爬升至价值链的高端。

常州高新区（新北区）商务局局长、常州综保区管理办公室党组书记骆晓霞表示，城市IP打造应该与市民生活融为一体。常州打造新能源之都的IP会融入很多城市场景，比如充电停车如何使用会有优惠，通过优惠又鼓励了市民使用。所以要以方方面面的实际行动来擦亮城市IP。

通过对话讨论，这些来自全国知名园区的代表达成一个共识，就是现代化的城市IP打造，不再是一个单纯的“形象工程”，而是与地方产业深度绑定，成为城市竞争力的重要组成部分。

新锐指数首次发布 聚焦园区未来潜力

作为城市经济发展的主阵地，园区承载了“产业”的过去、现在和未来。今年3月，“未来产业”被正式写入政府工作报告。国务院将“制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区”作为全年的一项重要任务。

在火石创造副总裁何伟看来，未来产业代表未来科技和产业发展方向，有望成为主导产业并对经济社会发展带来重大引领变革。

大力发展未来产业，也成为诸多城市引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择。不过，在众多产业园区排名中，关注未来发展的指标尚属空白。

本次思享会上，每经智库、城市进化论联合火石创造共同发布“2024产业园区‘未来力’指数”报告，全面评估中国产业园区的发展现状和未来潜力，为园区高质量发展提供权威参考和方向指引。

2024产业园区“未来力”指数发布

根据报告，截至2024年10月，在报告选取的931家产业园区中，“未来力”综合指数得分前三的是中关村科技园区海淀园、中关村科技园区大兴亦庄园、张江高科技园区北区。中关村科技园区昌平园、广州科学城、成都高新区南部园区、光谷生物城、深圳湾科技生态园、杭州未来科技城、常州西太湖科技产业园分列第四至十位。

TOP10园区布局未来产业各有侧重，只有中关村科技园区海淀园接近“六边形”，同时中关村科技园大兴和成都高新区南部园区在六个未来产业赛道上表现也相对均衡。

“特色型选手”中，光谷生物城、深圳湾科技生态园、常州西太湖科技产业园分别依靠在合成生物、生成式人工智能、纤维及复合材料领域的强劲表现，均以单项第二的成绩，最终跻身“未来力”TOP10之列。

这说明，布局未来产业要根据自身资源禀赋，集中力量，以特色在激烈的竞争中更容易突出重围。

在张江产业工程院院长张爱平看来，园区发展模式已经从简单的招商引资，到一般的创业孵化，进入通过高端人才溢出、高端创业集成的新阶段。未来关键在于“三个聚焦”：聚焦高校院所，聚焦顶尖人才，聚焦源头创新。

而在抢占未来制高点的竞赛中，产业园区如何顺应世界之变、时代之变、历史之变，城市的选择和行动至关重要。如苏州工业园区城市发展研究院政策研究中心主任张春昕所言，在苏州工业园区发展过程中，中新合作具有特殊性，但园区对自身定位的精准把握，对外部环境变化的及时应对是可以复制的。

谋划“更高更强更具竞争力”的未来，考验着城市的智慧与远见。